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聚焦党代会|报告解读五:推进全面从严治党,打造延长石油特色党建体系
2018-11-09   审核人:   (点击: )

党代会指出,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持党的领导,加强党的建设,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念为根基,以调动各级党组织积极性、主动性、创造性为着力点,围绕党的建设“5+2”布局,全面提升党建工作质量。

(一)把党的政治建设摆在首位。政治建设是党的根本性建设。各级党组织和广大党员要把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和党的集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与党中央保持高度一致。严格遵守党章党规,落实新形势下党内政治生活若干准则,完善民主集中制等各项制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党员党性教育,教育引导党员干部牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作实践中,永葆党员政治本色。

(二)持续强化思想理论武装。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,运用好干部教育培训、党委中心组学习、“三会一课”等载体平台,推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组,坚定马克思主义信仰、坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,引领职工群众听党话、跟党走。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。把思想教育同生产经营、改革管理、企业文化建设等工作有机结合起来,大力开展延安精神、企业精神教育,挖掘百年延长文化底蕴,建好企业文化展室,创建社会主义核心价值观教育基地,建成一系列可视化展示平台,使企业精神成为广大干部职工的价值和行为导向。加强对意识形态工作的领导,抓好意识形态阵地建设,强化舆情分析、研判、处置全程管理,把握舆论宣传工作主动权。

(三)着力提升党组织的组织力和战斗力。全面贯彻新时代党的组织路线,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强组织体系建设,按照国有企业党组织功能新定位,围绕党委“把方向、管大局、保落实”总体要求,进一步明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党委的领导作用组织化、制度化、具体化。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,认真落实《中国共产党党支部工作条例(试行)》,持续加强支部建设,从工作规范、资源配置、力量配备、鼓励激励、教育培育等方面共同发力,发挥好党支部在教育管理党员、团结凝聚职工群众方面的主体作用,在服务生产经营管理工作中的战斗堡垒作用。大力实施组织力提升工程,从基本组织、基本队伍、基本制度入手,着力强基础、补短板、提质量,切实解决党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化问题,按照“阵地标准化、活动制度化、工作规范化、服务常态化”要求,推进党支部标准化建设,整顿软弱涣散党组织。坚持党建引领文化、文化提升管理,推动党建工作理念创新和制度创新,推广党建文化管理工程基本经验,持续提升“531”党建示范工程创建标准和质量,广泛开展党员示范岗、党员突击队、党员责任区建设,发挥党员在落实企业改革举措、开展重大技术攻关、完成急难险重任务中的先锋模范作用。

(四)持续强化干部和人才队伍建设。坚持党管干部和党管人才原则,立足事业发展需要选优配强各级领导班子,完善干部任期制管理,建立以业绩档案为主要内容的日常表现数据库,精细化、全方位、近距离考核识别干部。认真落实中央关于《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,狠抓“三项机制”落细落小,树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。大力培育优秀年轻干部,研究制定优秀年轻干部队伍建设的战略规划和阶段性计划,注重在基层一线和艰苦困难的地方培养锻炼年轻干部。加快形成有利于人才成长的培养机制、人尽其才的使用机制、竞相成长各展其能的激励机制、各类人才脱颖而出的竞争机制。加大专业人才的选拔培养力度,启动人才队伍建设“五个一工程”,培养引进行业领军人物、管理创新英才、青年科技新星、高技能人才、青年专家各100名,激励人才服务基层和干事创业的热情,形成引得进、下得去、留得住、干得好、流得动的良好环境。

(五)坚持不懈推进作风建设和纪律建设。严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,切实纠正文风、会风、调研、检查、办事服务、工作安排中的形式主义、官僚主义问题,坚决反对特权思想和特权现象,坚决抵制享乐主义、奢靡之风。发挥领导干部“关键少数”的“头雁效应”,自觉践行党的群众路线,改进和创新联系党员、联系职工的方式方法,密切党群干群关系。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,运用“四种形态”,强化监督执纪问责,贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员、干部的日常监督管理,维护党规党纪和企业规章制度的严肃性。优化监督体系,整合监督力量,形成党委领导、纪委协调,专门监督与职能监督、民主监督、群众监督互相配合、协同发力的“大监督”体系。强化督察功能,构建“大督察”格局,推动集团重大部署、重大决策的有效落地。制定巡察工作五年规划,全面开展对所属单位的巡察工作。建设延长石油警示教育基地,推进反腐倡廉教育常态化长效化。坚持无禁区、零容忍,坚决查处不收敛不收手、职工反映强烈的领导人员,着力整治职工群众身边的不正之风和“微腐败”问题,保持重遏制、强高压、长震慑态势。

(六)加强党对群团工作的组织领导。群团工作是延长石油特色党建工作体系的重要组成部分。各级工会、共青团、女工组织要按照党的建设总体要求,结合各自实际开展特色创建活动。认真践行全心全意依靠职工办企业的根本宗旨,充分发挥职工群众主力军、青年生力军、妇女半边天作用。坚持依靠职工发展企业,与职工共享发展成果,建立职工收入与企业效益协同增长的长效机制,使职工有更多的获得感和自豪感。关心青年职工健康成长,强化青年志愿者服务与管理,广泛开展劳动竞赛、技术创新、技能比武、小改小革等活动,动员职工群众立足岗位、创先争优。各级群团组织要围绕职工所急、企业所需、群团所能,协调解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题。

党委书记、董事长杨悦指出,延长石油在党的领导下已走过83年不平凡的发展历程。进入新时代,省委要求延长石油工作要走在前列,为全省做出表率。这是对我们极大的信任和鼓舞,也是集团各级党组织和广大党员干部的新目标、新任务。我们要把建设延长石油“强根固魂、引领发展”特色党建工作体系,作为全集团今后几年党建工作的重要抓手和重要任务,努力打造具有延长石油自身特色的党建品牌。总体思路是:坚持以党的政治建设为统领,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面加强党组织的自身建设,把各级党组织建设成为推动企业改革发展的坚强战斗堡垒。特色体现是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把加强国有企业党的建设总要求与延长石油具体实践相结合,在体制机制上探索创新,更加主动地发挥好各级党组织的独特优势,推进党建工作与企业治理深度融合,保证企业发展的正确方向,增强企业的核心竞争力。坚持夯实基础与特色发展并重,继承和弘扬延安精神,把延安精神的核心要义体现在党的建设各个方面,从延安精神中汲取全面从严治党的力量,以延安精神建设延长石油。总体安排是:2018年完成顶层设计,形成延长石油特色党建规划方案,并开展具体建设工作,用三年左右的时间完成特色体系建设,取得实质性成果,打造在全省乃至全国“立得住、叫得响、树得牢、有作为”的党建品牌。各级党组织要紧盯目标、主动作为,勇于创新、大胆创造,全面提升集团党建工作科学化水平,为集团改革发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

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